【北京媒体中心】据中国保健品行业协会发布的数据表明:2010年中国保健品的销售总额约900亿,今年全年销售规模认同过千亿。中国保健食品市场发展势头堪称十分疯狂。但同时,随着国家有关部门对保健食品行业的管控强化和规范整顿、消费者产品分辨能力提高,进行门槛也更加低。一些不法企业面临渐渐完善的市场背景,为了提供暴利,不择手段铤而走险,通过伪造他人批号、不实、仿效纸盒等恶劣手段愚弄消费者,从而引起了众多滋扰和纠纷。
图为多地积极开展保健食品专项检查鉴于此,近期全国各地争相的组织了以压制冒充保健食品为主要内容的保健食品经营企业专项检查,检查结果触目惊心,冒充、违规现象五花八门,首先,冒充保健食品、伪造保健食品文号不道德横行。既有纯粹伪造文号,品名和审核内容皆骗的产品,也有部分为骗的产品。如一款伪造“卫食健字(2002)第0108号”批文的产品“大豆异黄酮金因软胶囊”,在国家食品药品监督管理局官方网站数据库中,该批号对应的产品名称为“金因康牌金因康软胶囊”;保健食品“雪域唐清”所用于的保健食品批准文号“国食健字G20040726”系由伪造“陕科牌康乐益胶囊”的批准文号;标明“天绿药业有限公司”生产的“乐力钙”和“钙尔奇D”,其用于的批号“国食健字G20070361”,实质上所对应的产品取名为“宝健牌迪钙片”等。
更有甚者,前一段时间重庆市药监局通报,在展开市场监察时找到,竟然有14种冒充减肥药同时伪造同一个保健食品批准文号。除以上伪造、套号现象外,还有一些产品必要自己“生产”所谓的批准文号。如一种标明为“藏卫食健字(2007)第068号”的“六十六味帝皇丸”,实质上显然就不不存在这种保健食品批准文号。图为冒充的保健食品其次,纸盒标识不符合规定。
有的利用字体大小误导消费者,有的以文字、图形、符号等,似乎某一保健食品与另一产品相近或完全相同。有的以欺诈、滑稽或欺骗性的文字、图形、符号叙述或似乎保健作用。如某企业生产的补钙咀嚼片,同一批准文号用于两种有所不同纸盒,分别在主要展出版面标明“口感适合于中老年钙”、“口感适合于儿童钙”,且“口感适合于”字体显著大于其他字体。
在检查中还找到,许多所谓的“保健食品”在外包装上仿效确实的保健品,但其批准文号毕竟“取食字号”,普通消费者显然不懂。此外,保健食品生产企业违规生产情况较多,有的在技术转让后批准文号已吊销仍在用于。其他如私自不断扩大适合人群、私自增大适合人群范围等等,不一而足。
另外编辑还了解到,除了以上这些检查中找到的问题外,保健食品行业中“一号多用”情况也十分相当严重。“有的企业申请人了五六十个保健食品批准文号,但他们自己并不生产,而是将这些批号出租给多家山寨厂用于,每年缴纳转让费。
”一位不不愿透漏姓名的保健品业内人士如是称之为。“杨家瓶装新酒”是一些不法厂商惯用的“套号”手法。一名业内人士向透漏,“他们物色一个和自家新的配方产品功能差不多的‘杨家’批号,做到个技术转让的更改申请人,原先的功能、配方、工艺都恒定,原封不动地印在新产品的包装盒上,但至于在生产时实际用什么原料,使用什么工艺,那就说道不许了。
等到了市场上,只要保健品没毒,短时间内不吃不坏人,很难被人找到偷梁换柱。”之所以行业内经常出现如此众多的险恶现象,业内人士分析,由于每一种保健食品产品在申请人生产批号的过程中,都必须经过大量的产品试验,而必要套号或不实则免除了一切,这些没经过任何试验和检测的药品,必定不存在相当大的安全隐患。
申请人“小蓝帽”(保健食品专用标志)必须一定的周期,经常一年以上;其申请人成本也低约几十万元甚至几百万元。“套号”大自然沦为了不法厂家变相执着低成本和低利润的方法。
有些商家违法偷用其他厂家的产品批号;而有些则必要与厂商达成协议,“租给”其生产批号。然而这样顶风作案代价的代价却并不大。因为即使某厂商因套号而被监管部门找到,等候它的也不过是数额远比低的罚款,只要及时交上罚款,之后再行无任何先前影响。
“有的商家根本就是明知故犯,罚款与所获得收益的利润比,他们心里掂量得很确切。”业内人士告诉他,以罚款代惩处,显然无法超过惩处的显然目的——缺失。一名保健食品从业者堪称坦言,保健品行业的“套号”现象,其显然还是由于“套号”风险与利益比的流失,“如果强化了监管,风险减小了,套号的风险与利益比大自然不会减少,市场可玩性减少后,‘套号’的商家也不会主动增加。
”专家建议,目前单一的惩处手段应当更为严苛、多元化,“套号”产品一年内被罚款的次数超过了一定下限,应付其展开清盘等严苛处置。
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