国家市场监督管理总局微信公众号“市说新语”7月27日消息,市场监管总局办公厅、国家统计局办公室、商务部办公厅公布关于积极开展外事调查专项执法检查的通报。通报拒绝对经营(业务)范围中所含“外事调查”、“市场调查”、“社会调查”等阐释以及获得外事调查资质的机构(包括企业、事业单位、社会团体、境外的组织在华机构等)展开全面摸底排查。重点公安部门予以批准后私自积极开展外事调查的机构。
核查外商投资企业否违法专门从事社会调查。对外商投资企业专门从事市场调查的,核查有关企业否采行中外合资、中外合作经营方式。其中,牵涉到广播电视收看、收视率调查的,核查否由中方有限公司。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)、统计局、商务主管部门: 近年来,各有关方面规范积极开展外事调查工作获得了大力效益,但也不存在部分企业违法积极开展外事调查、妨碍长时间的外事调查市场秩序等现象。为很快遏止当前不存在的引人注目问题,引领和规范外事调查不道德,根据《统计法》、《统计法实行条例》、《外事调查管理办法》、《外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)》等规定,市场监管总局、国家统计局、商务部要求牵头积极开展专项执法检查。
现就有关工作通报如下: 一、总体拒绝 以习主席新时代中国特色社会主义思想为指导,了解贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻确保国家安全性、公共安全和人民群众的切身利益,全面精确掌控外事调查市场情况,极力压制违法积极开展外事调查不道德,依法有序规范外事调查市场秩序。 二、工作重点 (一)积极开展全面摸底排查。
对经营(业务)范围中所含“外事调查”、“市场调查”、“社会调查”等阐释以及获得外事调查资质的机构(包括企业、事业单位、社会团体、境外的组织在华机构等)展开全面摸底排查。 (二) 重点公安部门予以批准后私自积极开展外事调查的机构。 对于并未获得外事调查资质确认的,核查有关机构否违法专门从事外事市场调查或社会调查。对获得外事调查资质确认的,核查有关机构在积极开展外事社会调查活动前否早已获得统计资料部门的项目批准后。
对于违法积极开展外事调查的机构,要依法不予公安部门。 (三)重点核查外商投资管理制度尤其管理措施继续执行情况。 核查外商投资企业否违法专门从事社会调查。对外商投资企业专门从事市场调查的,核查有关企业否采行中外合资、中外合作经营方式。
其中,牵涉到广播电视收看、收视率调查的,核查否由中方有限公司。 三、任务分工 (一)各地要在党委、政府的领导下,创建由市场监管部门联合,统计资料、商务部门联合负责管理的工作机制,密切协作,摸清情况,集中于执法检查。同时,强化对外事调查的事前、事中、事后监管。 (二)市场监管部门负责管理摸底排查经营范围中所含“外事调查”、“市场调查”、“社会调查”等内容的企业情况。
在日常监管中,找到外事市场调查或社会调查涉及违法线索的,要及时通报统计资料和商务部门。 (三)统计资料部门负责管理摸底排查早已获得外事调查资质的机构情况,大力宣传国家实施外事调查机构资格确认制度和外事社会调查项目审核制度的涉及政策,依法查处违法外事调查。
(四)商务部门负责管理根据外商投资信息报告数据,摸底排查经营范围中所含“外事调查”、“市场调查”的外商投资企业情况,负责管理核查涉及外商投资企业合乎《外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)(2020年版)》情况。对不符合规定的,要及时通报统计资料和市场监管部门依法展开公安部门。 四、的组织实行 此次专项执法检查采行分阶段前进方式。
7月底前已完成工作部署和摸底排查;8月底前积极开展集中于执法检查,严厉查处违法违规行为;10月底前展开总结,完备涉及工作制度措施。 各地要高度重视规范外事调查工作。
要切实加强的组织领导,严肃制订专项执法检查方案,具体检查步骤、细化工作分工、压实部门责任,保证各项任务如期完成。要强化政策宣传,引领企业合法积极开展外事调查。要大力糅合其他省份有益经验,及时总结本地工作情况,不断完善管理措施。
各地专项执法检查情况由省级市场监管部门联合汇总,并于11月15日前上报市场监管总局,同时抄送国家统计局、商务部。专项执法检查过程中遇上的根本性问题和情况,要按职责分工及时向上级部门报告。
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