全面竣工小康社会获得决定性进展 战终极实现目标必需减缓补短板 宁吉喆 小康社会自古以来就是中国人民孜孜以求的美好理想。全面竣工小康社会，是我们党向人民、向历史做出的肃穆允诺，是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，是构建中华民族最出色兴起中国梦的关键一步。党的十九大具体，到建党一百年时竣工经济更为发展、民主更为完善、科教更为变革、文化更为兴旺、社会更为人与自然、人民生活更为殷实的小康社会。目前，我国全面竣工小康社会获得决定性进展和历史性成就，早已转入战终极阶段。
我们要探讨短板弱项，提升发展质量，保证全面竣工小康社会获得人民接纳、精辟历史检验。 一、不懈努力奋斗，全面竣工小康社会目标早已基本构建 改革开放以来，小康目标内涵不断丰富，小康社会建设持续强化。
尤其是党的十八大以来，在以习主席同志为核心的党中央坚毅领导下，全国各族人民齐心协力，奋发自强，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面前进，为构建全面竣工小康社会目标奠下了坚实基础。 一是经济实力大幅度跃居。
这是全面竣工小康社会的强劲物质基础。面临不利简单的国内外环境，各地区各部门严肃贯彻落实党中央决策部署，坚决稳中求进工作总基调，坚决以供给外侧结构性改革居多线，坚决深化改革对外开放，推展我国经济务实前进。
2019年，我国国内生产总值990865亿元，按年平均汇率换算超过14.4万亿美元，位居世界第二位；人均国内生产总值超过10276美元，位居上中等收益国家行列，与低收益国家差距更进一步增大。社会生产力水平更进一步强化，粮食总产量倒数5年平稳在6.5亿吨以上，制造业增加值倒数10年居于世界首位。
2013—2019年，我国对世界经济快速增长年均贡献率相似30%，沦为造就世界经济快速增长的火车头。 二是经济结构逐步优化。
这是全面竣工小康社会的基本拒绝。全国上下坚定不移秉持新的发展理念，大力并转方式、调结构、胆转型，急剧前进新型城镇化和乡村大力发展，增进区域协调发展，经济结构调整和转型升级呈现出新面貌。超大规模市场优势显出。2019年，社会消费品零售总额首次突破40万亿元，超过41.2万亿元。
2013—2019年，最后消费开支对经济快速增长年均贡献率为60.5%。产业结构优化升级。2019年，规模以上高技术产业增加值占比为14.4%，比2012年提升5.0个百分点；服务业增加值占到国内生产总值比重为53.9%，提升8.4个百分点。
城乡区域协调发展呈现出新格局。东中西和东北“四大板块”同步发展，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态维护和高质量发展等根本性区域协调发展战略减缓实施。2019年末，常住人口城镇化率升到60.60%。
三是基础设施日益完善。这是全面竣工小康社会的有力承托。各地区各部门持续增大惠民生减后劲的基础设施建设力度，我国基础设施规模之后不断扩大，技术水平大大提高，综合效益持续显出。
交通建设突飞猛进。2019年末，高速铁路营业里程突破3.5万公里，占到全球高铁里程2/3以上；高速公路里程约15.0万公里，比2012年末快速增长55.5%。通信水平全面提高，全球仅次于的移动宽带网基本竣工。
2019年末，相同互联网宽带接入用户44928万户，比2012年末快速增长1.6倍；全年移动互联网用户终端流量1220亿GB。能源水利基础确保起到强化。2019年，能源生产总量比2012年快速增长13.1%，农田有效地灌溉面积多达10亿亩。
四是民主法治建设不断加强。这是全面竣工小康社会的制度确保。
党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面强化。坚决党总揽全局、协商各方，强化党的全面领导，坚决全面从严治党，科学掌权、民主掌权、依法掌权水平明显提高。截至2019年底，中国党员总数超过9191.4万名，党的基层组织共468.1万个。人民群众通过人民代表大会行使国家权力制度不断完善，社会主义协商民主优越性充分发挥，爱国统一战线更为稳固。
科学法律、严格执法、公正司法、全民守法了解前进，宪法获得全面贯彻实施，十三届全国人大三次会议投票表决通过了《民法典》。 五是创意引导起到突显。
这是全面竣工小康社会的内在动力。全国上下大力实行创意驱动发展战略，培育发展壮大新的动能，减缓发展新的经济，大力发展教育，为全面竣工小康社会获取了不竭动力。研发投放持续不断扩大。
2019年，我国研究与试验发展（R&D）经费支出比2012年快速增长1.1倍，研发经费投放强度为2.19%，超过中等发达国家水平。新的产业新的业态新产品茁壮成长。
2015—2019年，战略性新兴产业增加值年均实际快速增长10.4%。2019年，实物商品网上零售额占到社会消费品零售总额比重约20.7%。
世界知识产权组织报告表明，2019年我国创意指数下降到世界第十四位。教育科技发展硕果累累，我国在载人航天、搜月工程、超级计算出来、量子通信、大飞机制造等基础和前沿领域获得一大批标志性成果。劳动年龄人口平均值不受教育年限由2015年的10.2年提升至2018年的10.6年，教育水平位居世界中上行列。
六是文化建设迈进新的步伐。这是全面竣工小康社会的精神支柱。社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务能力急剧提高，国民素质和社会文明程度明显提升。2019年末，全国共计公共图书馆3196个、博物馆5119个，分别比2012年末减少120个、2050个。
文化产业较慢发展。2018年，文化及涉及产业增加值占到国内生产总值比重为4.48%，比2012年提升1.1个百分点。全年健美日益普及，2019年有将近4亿人常常参与体育锻炼。竞技体育成绩斐然，2013—2019年我国运动员共计取得808个世界冠军。
“快乐春节”“中国文化年（节）”等文化品牌活动遍布全球，中华文化影响力持续不断扩大。 七是基本公共服务持续强化。这是全面竣工小康社会的最重要确保。可行性建构起覆盖面积全民的基本公共服务体系，民生确保能力和群众满意度进一步提高。
健康中国建设坚实前进。2019年末，全国公共卫生技术人员数比2012年末快速增长52.1%。
居民平均值预期寿命由2010年的74.8岁提升到2019年的77.3岁。多层次社会保障体系减缓建构，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数持续减少。保障性安居工程建设减缓前进，2013—2019年中央财政总计反对733万户建档立卡贫困户实行农村危房改造。
2019年，城镇居民、农村居民人均住房建筑面积分别超过39.8、48.9平方米。 八是生态文明建设呈现出新气象。这是全面竣工小康社会的成色所在。坚决节约资源和保护环境，大力前进节能降耗，希望打造出青山常在、绿水长流、空气经常新的宜居生态，绿色发展进程减缓。
2019年，单位国内生产总值能耗比2012年上升24.6%。环境质量明显改善。2019年，全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比例82.0%；地表水质量超过或好于Ⅲ类水体比例74.9%，比2015年提升8.9个百分点。生态维护修缮全面强化。
2019年底，全国共计国家级自然保护区474个。2019年，已完成造林面积739万公顷，比2012年快速增长25.3%；年末森林覆盖率超过22.96%。 九是人民生活明显提高。
这是全面竣工小康社会的引人注目标志。更为侧重发展成果由人民分享，全力前进扶贫攻坚，大力阔低收入减收益胆消费，14亿中国人在共同富裕道路上迈进扎实步伐。扶贫攻坚成就举世瞩目，我国农村贫困人口从2012年末的9899万人增加到2019年末的551万人，贫穷发生率从10.2%降到0.6%。
2013—2019年，全国居民人均农村居民收益年均实际快速增长7.1%，慢于同期人均GDP年均增长速度。居民生活质量明显提高。
2019年，全国居民恩格尔系数降到28.2%；每百户家用汽车拥有量约35.3辆，比2013年快速增长1.1倍。 二、攻坚路上，全面竣工小康社会需减缓补短板 行百里者半九十。全面竣工小康社会面对的短板问题必需正确认识，若干领域还必须撕开一些“硬骨头”，一些地方还有“最后一公里”亟需切断。
一是剩下贫困人口攻坚任务艰巨。截至今年2月底，全国还有52个贫困县仍未摘帽、2707个贫困村并未出列、建档立卡贫困人口并未全部扶贫，虽然同过去比起总量并不大，但都是贫中之贫、受困中之受困。剩下建档立卡贫困人口中，老年人、患病者、残疾人的比例超过45.7%，看不上病轻视病、贫困家庭孩子失学退学、部分贫困人口仍寄居危房等问题引人注目。
二是区域发展不均衡问题客观存在。“三区三州”等深度贫困地区皆坐落于中西部，贫困人口更为集中于，是“短板中的短板”。
2019年末，按现行农村贫穷标准测算，多达90%的农村贫困人口集中于在中西部地区。中西部地区经济发展水平和居民收入仍领先于东部地区。2019年，中部、西部、东北地区居民人均农村居民收益分别相等于东部地区的66.0%、60.8%、69.4%。
三是生态环境、公共服务、基础设施等方面短板尚存。重点地区大气污染管理任务艰巨，秋冬季轻污染天气多发，少数地区水环境质量提高不显著，土壤污染防治压力大。
养老、教育、医疗等公共服务水平与人民群众期望比起还不存在显著差距。根据世界银行数据，2017年我国每千人口医生数仅有为2人，高于上中等收益国家平均水平。
中西部地区基础设施建设比较迟缓，贫困地区水电路讯等状况较好。 四是经济社会全面发展还面对一些难题。城乡之间、有所不同群体之间收益差距仍然较小，2019年城乡居民人均农村居民收益之之比2.64，农村和城乡结合部低收入群体人数依然较多。一些领域风险隐患尚待更进一步防控和消弭。
市场经济秩序仍须要规范，社会文明水平尚需提升，全面依法治国任务仍然艰巨，社会管理体系和管理能力尚待强化。 五是新的冠肺炎疫情带给新问题新的考验。今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展导致前所未有的冲击，也给全面竣工小康社会补短板工作带给新的挑战。
不受疫情影响，一季度经济增长速度大幅度上升，低收入压力显著下降，贫困地区农村居民实际收入增加，稳固扶贫成果可玩性增大。 当今世界于是以经历百年仍未之大变局，我国发展正处于全面竣工小康社会终极期和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。
应该看见，我国经济大位中向好、长年向好的基本面没转变，新冠肺炎疫情冲击总体高效率，有基础也有条件补足全面竣工小康社会的短板弱项。我们要贯彻把思想和行动统一到以习主席同志为核心的党中央对终极全面竣工小康社会的根本性决策部署上来，攻坚克难，锐意进取，全力大位低收入健民生，战终极扶贫攻坚，减缓补足短板弱项，保证全面竣工小康社会完满收官，并乘势而上打开全面建设社会主义现代化国家新的征程。
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